Artykuły

Pojechałem na ryby nad pewne leśne jezioro. Aby dojechać do łowiska, musiałem przejechać przez państwowy las. Po drodze zostałem zatrzymany przez patrol Państwowej Straży Rybackiej, który ukarał mnie mandatem za bezprawny wjazd do lasu. Nie ulega wątpliwości, że popełniłem wykroczenie, ale nie jestem pewien, czy PSR mogła mnie za to ukarać. Wiem, że pracownicy służby leśnej mają takie prawo. Proszę o odpowiedź, czy PSR mogła mnie ukarać za wjazd do lasu.

Nie ulega wątpliwości, że wjazd do lasu w miejscu niedozwolonym stanowi wykroczenie z art. 161 Kodeksu wykroczeń (rozdz. XIX – Szkodnictwo leśne, polne i ogrodowe). Stosownie do postanowień tego przepisu, kto, nie będąc do tego uprawniony albo bez zgody właściciela lub posiadacza lasu, wjeżdża pojazdem silnikowym, zaprzęgowym lub motorowerem do nienależącego do niego lasu w miejscu, w którym jest to niedozwolone, albo pozostawia taki pojazd w lesie w miejscu do tego nieprzeznaczonym, podlega karze grzywny.

W tym miejscu wypada wyjaśnić, że zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 35, poz. 435 ze zm.), ruch pojazdem silnikowym, zaprzęgowym i motorowerem w lesie dozwolony jest jedynie drogami publicznymi, natomiast drogami leśnymi jest dozwolony tylko wtedy, gdy są one oznakowane drogowskazami dopuszczającymi ruch po tych drogach. Nie dotyczy to inwalidów poruszających się pojazdami przystosowanymi do ich potrzeb. Z kolei postój pojazdów na drogach leśnych jest dozwolony wyłącznie w miejscach oznakowanych.

Pozostaje zatem do rozstrzygnięcia, kto w takim wypadku jest uprawniony do ukarania takiej osoby grzywną w drodze mandatu. Ma Pan rację pisząc, że uprawnienie takie przysługuje pracownikom służby leśnej, a konkretnie strażnikom leśnym. Stosownie bowiem do art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, w Lasach Państwowych tworzy się Straż Leśną. Zgodnie natomiast z ust. 2 tego artykułu, strażnicy leśni przy wykonywaniu zadań określonych w ust. 1 mają prawo do nakładania oraz pobierania grzywien w drodze mandatu karnego, w sprawach i w zakresie określonych odrębnymi przepisami. Niemniej jednak nie jest to jedyna służba uprawniona do takiego działania. Pomijając oczywistą właściwość Policji w takich przypadkach, do służb mogących Pana ukarać za omawiane wykroczenie należy także Państwowa Straż Rybacka. Uprawnienie to wynika wprost
z przepisu art. 23a ust. 6 pkt 3 ustawy o rybactwie śródlądowym, który to przepis stanowi, że PSR przysługują uprawnienia strażników leśnych w zakresie zwalczania szkodnictwa leśnego.

Dodam, że strażnicy leśni mogą Pana ukarać mandatem za popełnienie wykroczenia z ustawy o rybactwie śródlądowym, np. dokonywanie amatorskiego połowu ryb bez posiadania dokumentów, co z kolei wynika z art. 47 ust. 8 pkt 3 ustawy o lasach i zgodnie z którym strażnikowi leśnemu przysługują uprawnienia określone odrębnymi przepisami odnoszącymi się do PSR w zakresie kontroli legalności połowu.